党委书记 赵怀礼

（2013年10月25日）

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻中央和省委、省委高教工委关于教育实践活动的新部署新要求，简要回顾我校教育实践活动第一环节情况，安排部署第二环节工作。

9月13日学校教育实践活动动员大会以来，在省委高教工委第六督导组的精心指导下，我校教育实践活动总体上进展顺利，发展态势良好。具体来说，主要有四个方面的特点。一是领导带头。各党总支、直属党支部书记自觉履行第一责任人的职责，主要工作亲自部署，关键环节亲自督促，重要活动亲自参与，引领和推动本单位教育实践活动深入开展。二是推进有序。各单位按照规定程序和内容，抓好动员部署、学习讨论、征求意见工作，做到规定动作按要求完成，自选动作有创新，教育实践活动整体推进有序。三是注重实效。校党委通过中心组带头学习、深入院（系）调研、收看《习仲勋》《苏联亡党亡国20年祭》、面对面召开座谈会广泛听取意见等形式，把教育实践活动推向深入，将主动查找问题和解决问题落实到了具体行动上，起到了示范带头作用。各总支、直属党支部也结合工作实际，完成了预定的目标任务，取得了明显成效。四是边学边改。校党委对通过各种渠道收集到的429条意见建议进行了认真梳理，提出了办理要求，明确了责任部门，各单位坚持边学边改、立说立行，率先整改，在有的工作上已经取得了一些成果。

从前段情况看，我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些差距和问题。主要有：一是活动推进不平衡。一些单位开展活动上热下冷、质量参差不齐。二是思想认识不到位。有的单位存在畏难思想、厌倦情绪，有的单位没有完全进入状态就想收场，有的单位出现前紧后松的现象。三是有些要求流于形式。有的单位“雷声大、雨点小”、没有动真格，有的单位一开始就急于总结成绩。四是查找问题不深入。有的单位领导班子和班子成员“四风”方面的意见带原则性、普遍性的多，泛泛而谈，查找的问题不多、不深、不具体。五是边学边改抓得不紧。有的单位“改”的思路不清、方向不明、动力不足、力度不大。这些问题存在，既有一些单位领导班子特别是党政一把手重视不够、推动不力的原因，也有我们有些工作把关不严的因素。对此，我们必须引起高度重视，要自始至终坚持“严的标准、严的措施、严的纪律”，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，推动活动自始至终扎实开展。

按照省委高教工委总体部署，我校教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。这一环节承上启下，最为关键。省委和省委高教工委对此非常重视，提出了明确要求。要求真正把“四风”问题全面查摆出来、把症结根源深挖出来、把整改措施和行动亮出来，以整风精神抓好第二环节工作。对此，我们一定要进一步深化思想认识，把思想和行动高度统一到中央、省委和省委高教工委的部署要求上来，紧密结合我校实际，着力在五个方面下功夫，从严抓好第二环节各项工作。

第一，聚焦“四风”查摆突出问题。习近平总书记指出：“自己的问题自己查找、自己解决最主动。”做好第二环节的工作，关键要把“四风”方面的问题查找准。前一阶段，各单位通过民主评议、发放意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等方式，征求到了一批意见建议。这些意见经集中梳理后，将原汁原味反馈给各单位领导班子和班子成员。对照征求到的意见，各单位要及时召开领导班子会，进一步查找领导班子集体存在的“四风”问题。班子成员要主动把自己摆进去，认真回答自身在“四风”方面最严重的具体问题是什么，自己在“四风”方面犯过什么具体错误，改正了多少，还有哪些需要改正和预防的，把自身存在的“四风”问题找准、找实。要让师生来监督，让师生作评判。学校党委及班子成员征求的意见和自身查摆出来的问题交省委督导组审核把关后，在一定范围内公开进行群众评议。各单位也要把领导班子和班子成员征求的意见和自身查摆出来的问题分类整理后，发本单位党员干部群众进行评议，职能管理部门还应发服务对象进行评议。对群众评议满意率低的，要重新组织自查工作，进一步征求群众意见，直到群众满意为止。

第二，深入诚恳开展谈心交心和谈话提醒。通过谈心谈话，沟通思想、交流情况、提醒帮助、增进团结。校党委、各单位主要负责人要带头与班子成员逐一谈心，学校领导班子成员之间、各单位班子成员之间互相谈心，学校领导班子成员与分管单位、联系院（系）主要负责人谈心，各单位主要负责人与本单位党员干部谈心。谈心交心要主动谈自己的不足，也要诚恳地指出对方存在的问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，为开展批评与自我批评打下坚实的思想基础。对问题较多的班子成员，学校督导组要会同单位一把手进行谈话提醒；对问题较多的班子主要负责同志，由学校党委主要负责人或分管校领导进行谈话提醒。谈话提醒要点中要害、一针见血，不能遮遮掩掩、轻描淡写，使谈话对象思想受到教育、灵魂受到触动、认识得到提高。

第三，深刻透彻进行对照剖析检查。剖析检查、找准“病灶”，才能对症下药。校党委、各单位领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神我校实施意见的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。要对照师生员工意见建议，深入查摆理想信念、思想意识、精神状态、责任担当、维护团结、调查研究、民主决策、服务群众等方面的差距和不足。对形式主义问题，要重点从主观主义、功利主义认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖思想根源；对官僚主义问题，要重点从封建残余思想认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，要重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，要重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。要认真抓好对照检查材料审查把关工作，省委督导组和学校党委书记对学校领导班子成员的对照检查材料审阅把关。分管校领导要对各分管单位及联系院（系）领导班子和党员领导干部的对照检查材料审阅把关。对重点不突出、内容不实在、剖析不深刻、没有触及思想和灵魂的，要及时提出修改意见或打回重写。

第四，严肃认真开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是对自我净化、自我完善、自我革新、自我提高勇气的一次集中检验，是第二环节工作的重中之重。会前，各单位要精心做好各项准备，制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案。各单位召开专题民主生活会都必须经过审查批准，做到“五个不开会”，即：学习教育和听取意见环节各项工作没达标的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不开会，谈心交心不深入的不开会，对照检查材料未经审查同意的不开会。专题民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。每名班子成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看：是否明确摆出“四风”问题，对师生员工意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高。相互批评主要看：班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。坚决防止“好人主义”，对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。批评和自我批评，要虚实并举，从落实中央八项规定精神和我校实施意见切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心之中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结—批评—团结”的目的。分管校领导和学校督导组要全程参与各分管和联系单位民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，对会议进行点评，形成综合评价意见。对停留于“一般化”、满足于“过得去”，甚至是应付走过场的专题民主生活会，坚决不让过关，必须责令重开，确保达到预期目标和效果。对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的同志，要视情况进行处理。

第五，高标准抓好边查边改边建。整治“四风”首先要解决的是师生员工反映最强烈、影响公信最突出、队伍建设最急迫的问题，这就要求我们必须立足当前，即知即行，立行立改。要巩固整改成果，形成长效机制，更重要的是着眼长远，整章立制，只有把两方面结合起来，标本兼治，“四风”问题才能从根本上得到遏制。一是明确整改措施。针对师生反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。二是突出整改重点。对于师生反映强烈的突出问题，要发扬“钉钉子”精神，开展集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。从严从紧开展自查自纠，存在哪方面的问题就抓紧解决哪方面的问题，哪方面的问题突出就集中力量解决哪方面的问题，整体出台一批治理措施，务求尽快取得实效。三是抓紧建章立制。要注重从体制机制上解决问题，加强制度建设，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。四是要统筹兼顾，促进工作。各单位要把主题实践活动与高标准高质量地完成好年度各项工作任务有机结合起来，处理好各种关系，安排好日常工作，做到活动和工作两不误、两促进。把活动成效体现落实到提高工作水平、开创工作新局面上。

同志们，要确保教育实践活动取得实效，做好第二环节工作尤其重要。请大家一定要根据省委高教工委和学校党委的部署要求，以高度的政治责任感，饱满的精神状态和扎实的工作作风，继续大力推动我校教育实践活动取得实实在在的成效。

谢谢大家。