根据省委高教工委统一部署和我校党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节进展实际，为确保我校领导班子专题民主生活会质量，特制定本方案。

一、会议主题

1.主题：为民务实清廉

2.内容：紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对“四风”、服务师生”为重点，发扬延安整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，用批评与自我批评的方式，认真解决领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，通过深刻的党性分析和自我剖析，牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，努力提高领导班子解决自身问题和引领学校科学发展的能力。

二、会议日期

会议拟定于2013年12月5日进行。

三、参加人员：

1.校级领导班子全体成员；

2.省委高教工委第六督导组全体成员；

3.校党委委员。

四、会议议程

会议由党委书记赵怀礼主持，共4项议程，具体如下：

会议记录：申战军 李永涛

录音录像：宣传部

五、会前准备

按照咸阳师范学院党的群众路线教育实践活动工作安排，扎实作好以下工作。

1．统一思想 提高认识（10月25日－11月25日）

进入第二环节后，继续深入学习党章、廉政准则和中央八项规定有关内容，学习中央和省委关于群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。党委中心组重点学习领会习近平总书记在指导河北省委班子专题民主生活会时的讲话精神，召开专题讨论会，达到了统一思想，提高认识，强化责任，增强信心，掌握方法，放下包袱。进一步增强了宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央的要求上来，为开好专题民主生活会奠定思想基础。

2．查摆梳理 理清问题（10月25日－10月30日）

坚持开门搞活动，将从各个渠道征集到的637条意见建议，实事求是、原汁原味地进行汇总。党委会、群众路线教育实践活动领导小组、职能部门负责人等分别对群众意见建议进行了专题讨论，经过逐条分析归类，梳理出50条意见和建议，以文件形式明确了牵头整改单位和分管校领导。领导班子成员还集中学习讨论了省高教工委第六督导组对班子的反馈意见。班子成员主动承担责任、剖析根源、自我反思，带头落实整改任务。

3．谈心交心 沟通理解（10月30日－11月15日）

党委书记赵怀礼带头与班子成员之间开展了谈心交心活动，班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间都开展了广泛的谈心活动。谈心活动开诚布公、推心置腹，既相互肯定优点，又提出善意的批评意见，征求了对方对自己存在问题的意见和改进建议，达到了沟通思想、增进了解、提高认识的目的，对存在问题形成了共识。党委要求班子成员谈心交心要成为常态，特别是对拟开展批评的问题，都进行了充分沟通和交换意见，并力求谈开谈透，形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4．精准对照 深查细剖（11月5日－12月3日）

党委要求班子成员，坚持“像、准、深、诚”四字标准，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。逐条查摆自己遵守执行党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题及具体表现，对群众所提意见及有关问题的检查与说明，产生问题原因的分析，今后努力的方向和改进措施，对班子作风总体情况的评价及对班子成员的批评建议和意见。

党委书记赵怀礼亲自主持起草领导班子对照检查材料，重点剖析班子在办学理念、学科建设、内部管理、服务师生等方面查摆出的“四风”问题及其具体表现，分析“四风”问题产生的原因，提出整改落实、建章立制的思路和措施。主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的问题及具体表现，对群众所提意见及有关问题的检查与说明，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。对照检查材料开门见山、直奔主题，内容具体、重点突出，剖析深入、整改切实，没有评功摆好，没有套话、官话和虚话。班子对照检查材料经过了班子讨论—征求意见—修改—班子再讨论—再征求意见等环节，形成了共识。

班子成员都认真撰写了自己的对照检查材料，并于11月13日前把第一稿交党委书记赵怀礼，按照“七个防止”（防止不聚焦，防止缺项，防止剖析不深，防止整改措施不实，防止对群众意见不回应，防止对有关问题不说明，防止对班子集体和成员提不出批评意见）、“五个不放过”（没有聚焦“四风”的不放过，对群众所提意见和有关问题没有回应的不放过，原因分析不深不透的不放过，整改方向和措施不具体的不放过，没有提出批评意见的不放过。）标准进行了严格地把关审阅，并提出修改意见。

班子成员的对照检查材料于11月15日上报，第六督导组先后经过5次把关审阅，期间对每个成员提出具体修改意见4次以上，到11月28日基本定稿，11月29日至12月3日，由班子成员继续进行修改完善。

六、召开会议（12月5日）

1．紧扣主题 聚焦“四风”。班子成员在民主生活会上要按照“七个防止”的要求，紧扣主题，聚焦“四风”，突出重点，认真进行对照检查，做到把自己摆进去，把问题找出来，把认识提上来，把正气树起来。以实际行动确保专题民主生活会的质量，为全校各级党组织民主生活会树立典范。

2．深挖根源 自我批评。班子成员要以树立标杆、向我看齐的态度，积极开展自我批评。自我批评要真正触及灵魂，触动思想根源。对群众的意见、上级点明的问题和查摆出的突出问题，要逐一检查，并作出实事求是的回应，真正从理想信念、宗旨意识，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析问题根源，提出切实可行的改进措施，为党员干部树立自我批评的榜样。

3．开门见山 真诚帮助。班子成员之间的批评要敢于坚持原则、直指问题、真诚帮助，防止好人主义。相互批评要推心置腹、坦诚相见，既要红红脸、出出汗，又要握握手、拍拍肩。使批评既触及到被批评者的主要问题，又要帮助其提高思想认识，找到解决问题的路径，为党员干部树立开展批评的榜样。

4．虚实并举，方法得当。批评和自我批评，要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。通过批评和自我批评，真正达到在坚持党性原则基础上的 “团结—批评—团结”的目的，为全校各级班子树立团结的榜样。

七、会后整改

1．通报情况 接受监督。校级领导班子民主生活会后，群众路线教育实践活动办公室将及时进行总结，把会议的整体情况向师生予以通报，以接受广大师生监督和评判；把好的作法、好的案例、好的建议、好的措施进行整理，上升为成果，向全校党员领导干部予以通报，以指导各党总支开好民主生活会。具体情况及时上报督导组和省高教工委活动办公室，通报拟于12月13日向校内发布。

2．建章立制 扎实整改。根据班子民主生活会上各位领导提出的整改措施和建议，结合活动第三环节要求，迅速在全校开展专项治理活动。坚持领导带头，率先垂范，即知即改、立说立行；集中治理群众反映强烈的突出问题；围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

咸阳师范学院党的群众路线教育实践活动

领导小组办公室